據(jù)《國務院關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發(fā)〔2013〕41號)(以下簡稱國務院《指導意見》)，為積極有效做好鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)過剩產(chǎn)能化解工作，四川省主動出擊，力爭用5年時間積極推動鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能，有效促進轉方式調結構和發(fā)展質量效益明顯改善。

根據(jù)四川省人民政府制定的目標任務指出，水泥行業(yè)產(chǎn)能控制在1.5億噸以內，淘汰落后產(chǎn)能1000萬噸，新型干法水泥占比達到95%以上。

根據(jù)四川省人民政府要求，支持企業(yè)加快“走出去”步伐。抓住我國建設絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路和中國—東盟自由貿易區(qū)等機遇，發(fā)揮我省鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等產(chǎn)業(yè)的技術、裝備、規(guī)模優(yōu)勢，引導工程建設、裝備制造、材料生產(chǎn)等企業(yè)抱團行動，通過對外承包工程，建設一批生產(chǎn)基地，帶動省內產(chǎn)品出口，同時，針對不同的行業(yè)要實施不同的政策。

優(yōu)化水泥生產(chǎn)布局。堅持等量或減量置換原則，按照主體功能區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮民族地區(qū)、邊遠山區(qū)建設需求，推動成都經(jīng)濟區(qū)水泥過剩產(chǎn)能向區(qū)外調整布局;還要調整水泥產(chǎn)品結構。推廣應用高標號水泥和高性能混凝土，逐步降低32.5復合水泥使用比重，鼓勵企業(yè)依托現(xiàn)有水泥生產(chǎn)線，綜合利用工礦廢渣發(fā)展高標號水泥和滿足港口、隧道、大壩及油井工程需要的特種水泥等新產(chǎn)品。支持企業(yè)利用現(xiàn)有水泥生產(chǎn)線無害化協(xié)同處置城市生活垃圾和產(chǎn)業(yè)廢棄物，協(xié)同處置生產(chǎn)線比重不低于10%。