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2017-03-10 09:08:52 來源:中華人民共和國工業(yè)和信息化部

十六部門聯(lián)合發(fā)文推動水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能

(八)技術(shù)方面。按照有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,淘汰相關(guān)工藝技術(shù)裝備,須拆除相應(yīng)主體設(shè)備。具備拆除條件的應(yīng)立即拆除;暫不具備拆除條件的,應(yīng)立即斷水、斷電,拆除動力裝置,封存主體設(shè)備(生產(chǎn)線),企業(yè)向社會公開承諾不再恢復生產(chǎn),同時在省級人民政府或省級主管部門網(wǎng)站公告,接受社會監(jiān)督,并限時拆除。嚴厲打擊違法生產(chǎn)和銷售“地條鋼”行為,依法全面拆除生產(chǎn)建筑用鋼的工頻爐、中頻爐等裝備。(工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、能源、煤炭、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門牽頭,相關(guān)部門按職責分工負責)

(九)產(chǎn)能退出。通過依法關(guān)停、停業(yè)、關(guān)閉、取締整個企業(yè),或采取斷電、斷水,拆除動力裝置,封存主體設(shè)備等措施淘汰相關(guān)主體設(shè)備(生產(chǎn)線),使相應(yīng)產(chǎn)能不再投入生產(chǎn)。(相關(guān)部門按職責分工分別負責)

三、政策措施

(十)加大資金扶持。充分利用工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金、差別電價加價收入和省級淘汰落后產(chǎn)能專項獎勵資金等,對符合條件的企業(yè)職工安置、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型等予以支持。(財政主管部門負責,工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、人力資源社會保障、價格等主管部門配合)

(十一)加大技術(shù)扶持。加強規(guī)劃引導和行業(yè)準入(規(guī)范)管理,通過先進適用技術(shù)的推廣,引導企業(yè)進行技術(shù)改造升級,降低產(chǎn)能改造成本,提高運營效率。(發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、能源、煤炭主管部門負責)

(十二)執(zhí)行價格政策。對鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)能耗、電耗達不到強制性標準的產(chǎn)能,以及屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)(修正)》淘汰類的產(chǎn)能,執(zhí)行差別電價、階梯電價、懲罰性電價和超定額用水累進加價等差別化能源資源價格。(工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、價格主管部門負責)

(十三)落實差別化信貸政策。落實有保有控的金融政策,對有效益、有前景,且主動退出低端低效產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能、實施兼并重組的企業(yè),按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則,積極予以信貸支持。對未按期退出落后產(chǎn)能的企業(yè),嚴控新增授信,壓縮退出存量貸款。運用市場化手段妥善處置企業(yè)債務(wù)和銀行不良資產(chǎn)。(中國人民銀行分支機構(gòu)、銀監(jiān)局負責)

(十四)做好職工安置。要把職工安置作為去產(chǎn)能工作的重中之重,指導企業(yè)落實主體責任,依法妥善處理勞動關(guān)系,制定好職工安置方案和風險處置預(yù)案。落實促進自主創(chuàng)業(yè)、鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)和幫扶困難人員就業(yè)等各項政策,做好社保關(guān)系接續(xù)和轉(zhuǎn)移,按規(guī)定落實好社會保障待遇。加強職業(yè)介紹和技能培訓,增強失業(yè)人員的再就業(yè)能力。(人力資源社會保障主管部門負責)

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