4月20日 ,中央紀律國家監(jiān)委網站發(fā)布了《中共工業(yè)和信息化部黨組關于十九屆中央第五輪巡視整改進展情況的通報》文件提到嚴禁鋼鐵、水泥、平板玻璃新增產能,嚴管嚴控電解鋁新增產能。抓緊修訂《水泥玻璃行業(yè)產能置換實施辦法》,保持水泥錯峰生產政策的連續(xù)性。





發(fā)改、環(huán)境、安全相關部委提出淘汰落后產能,相關協(xié)會提出退出標準
國家發(fā)改委發(fā)布的《產業(yè)結構調整指導目錄》要求,不具備安全生產條件,嚴重浪費資源、污染環(huán)境,需要淘汰的落后工藝、技術、裝備及產品將被淘汰,其中包括直徑3 米(不含)以下水泥粉磨設備。限制類包括2000 t/d(不含)以下新型干法水泥熟料生產線,60 萬噸/年(不含)以下水泥粉磨站。
生態(tài)環(huán)境部出臺的《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(2020年修訂版)》引領性粉磨站企業(yè)指標要求裝備水平單條生產線須達到80萬噸/年及以上。水泥熟料企業(yè)績效分級指標中A,B級企業(yè)裝備要求采用不低于 2000噸/日新型干法水泥熟料生產工藝、不低于 1000t/d特種水泥熟料生產工藝。
同時,中國建材聯合會聯手15家專業(yè)協(xié)會共同制定的《建材行業(yè)淘汰落后產能指導目錄》,在2021年底前淘汰2500t/d(含)以下的水泥熟料生產線。
據水泥人網了解,近期山東省、廣東省、江蘇省、安徽省、河南省等多個省份相繼出臺相關淘汰落后產能的文件。
廣東省依法依規(guī)關停退出不達標和生產不合格產品或產能
廣東省2021年推動落后產能退出工作方案總體要求提到要以鋼鐵、水泥等行業(yè)為重點,通過完善綜合標準體系,嚴格常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施,落實部門聯動和地方責任,深入推進市場化、法治化、常態(tài)化工作機制,促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術達不到標準和生產不合格產品或淘汰類產能,依法依規(guī)關停退出。方案要求省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局、應急管理廳、能源局等多個部門各自負責領域內的依法關閉退出的企業(yè)、設備及產能。
方案中提到依法處置企業(yè)包括能耗不達標企業(yè)、有質量違法企業(yè)、有安全生產違法行為企業(yè)、設備或工藝裝備落后企業(yè)。
針對能耗不達標企業(yè),逾期未整改或經整改仍未達標的,要依法關停退出;對環(huán)境違法且情節(jié)嚴重的企業(yè),依法報經有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉。
無證生產企業(yè)或銷售不符合國家標準要求產品企業(yè)將依法查處,情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的,依法追究刑事責任;
安全生產條件達不到國家標準、行業(yè)標準要求,或存在重大事故隱患的產能經停產停業(yè)整頓后仍不具備安全生產條件的,提請當地政府予以關閉;有關部門依法吊銷其有關證照。
工藝裝備達不到有關產業(yè)政策規(guī)定的責令立即斷水、斷電,拆除動力裝置,封存或拆除主體設備,并向社會公開承諾不再恢復生產?!?/span>
山東省未來四年淘汰2500噸/日以下熟料線
山東省新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設領導小組關于印發(fā)《全省落實“三個堅決”行動方案(2021—2022年)》的通知,要求堅決淘汰落后動能,錨定率先實現“碳達峰、碳中和”目標,嚴格落實環(huán)保、安全、技術、能耗、效益標準,分類組織實施轉移、壓減、整合、關停任務,加快淘汰低效落后動能。
水泥行業(yè)到2022年,除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產線外,2500噸/日以下的水泥熟料生產線全部整合退出,2500噸/日的水泥熟料生產線整合退出一半,其余2500噸/日的水泥熟料生產線須確定產能置換方案,2024年年底前全部整合退出。退出產能可以進行減量置換,置換比例按工業(yè)和信息化部標準執(zhí)行。
到2022年,直徑3.2米及以下水泥磨機全部整合退出,退出產能按照不低于2:1的比例進行減量置換。通過產能置換新建的水泥熟料生產線規(guī)模不得低于4000噸/日,水泥磨機直徑不得小于3.8米。逾期未完成產能置換的水泥熟料生產線和水泥磨機,直接關停退出。嚴禁省外水泥熟料、粉磨產能轉入山東省,嚴禁新增水泥熟料、粉磨產能。任務清單中包括,水泥熟料企業(yè)18家35條熟料生產線、水泥粉磨企業(yè)182家。


據水泥人網此前報道,不僅山東和廣東地區(qū),近日遼寧大連市自然資源局局長劉東立,新聞發(fā)言人、副局長韓景就構建國土空間開發(fā)保護新格局推動大連高質量發(fā)展的有關情況作以通報時提到大連市要實現從“退二進三”,逐步向“優(yōu)二強三”轉變,推動中心城區(qū)高污染行業(yè)涉及化工、熱電、水泥、金屬、塑料生產等相關企業(yè),盡快搬遷。
2020年底前河南省已率先退出4條日產2000噸及以下通用水泥熟料生產線、9座直徑3米及以下水泥粉磨站。

安徽省合肥市要求2020年底前淘汰單套粉磨水泥產能100萬噸以下的粉磨設施,2022年底前淘汰2500t/d的水泥熟料生產線。
河北省唐山市豐潤區(qū)30多家有生產許可證的水泥企業(yè)中僅4家粉磨站通過驗收,其它26家粉磨站均存在被關停的風險,占當地水泥企業(yè)數量的87%。玉田縣水泥粉磨站企業(yè)由17家整合到6家。依據相關部委及各地產政策不完全統(tǒng)計,近兩年內將有超過2000多家粉磨站,800多條熟料線關停退出。


